公文寫作中“各行其是”與“各自為政”的規(guī)范用法

在公文寫作中，準(zhǔn)確選用成語(yǔ)是體現(xiàn)文本嚴(yán)謹(jǐn)性的重要環(huán)節(jié)。“各行其是”與“各自為政”作為高頻出現(xiàn)的近義成語(yǔ)，常因語(yǔ)義相近被混淆使用。本文結(jié)合公文語(yǔ)境，從語(yǔ)義辨析、適用場(chǎng)景、典型案例三方面，闡述二者的規(guī)范用法。

一、語(yǔ)義界定與核心差異

“各行其是”出自《莊子?徐無(wú)鬼》，原指各自按照自己的主張行事，現(xiàn)強(qiáng)調(diào)思想層面的分，側(cè)重“認(rèn)知不統(tǒng)一”。其核心特征是主體對(duì)事物的判斷存在差異，導(dǎo)致行動(dòng)方向分散，如“部門間對(duì)政策解讀各行其是，引發(fā)執(zhí)行混亂”。“各自為政”源自《左傳?宣公二年》，本義為各自獨(dú)立處理政務(wù)，現(xiàn)側(cè)重行動(dòng)層面的脫節(jié)，強(qiáng)調(diào)“協(xié)同缺失”。其核心特征是主體缺乏全局意識(shí)，行動(dòng)上各自為戰(zhàn)，如“基層單位各自為政，導(dǎo)致資源調(diào)配失衡”。二者的本質(zhì)區(qū)別在于：“各行其是”的矛盾根源是認(rèn)知分歧，“各自為政”的問(wèn)題核心是執(zhí)行脫節(jié)。

二、公文場(chǎng)景中的規(guī)范適用

在政策執(zhí)行類公文中，若描述因?qū)ι霞?jí)文件理解不一致導(dǎo)致的執(zhí)行偏差，應(yīng)使用“各行其是”。例如：“部分地區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村振興政策內(nèi)涵各行其是，出現(xiàn)重項(xiàng)目輕民生的傾向，需統(tǒng)一解讀標(biāo)準(zhǔn)。”

在機(jī)構(gòu)協(xié)作類公文中，若強(qiáng)調(diào)部門間缺乏配合、推諉扯皮的現(xiàn)象，需用“各自為政”。例如：“應(yīng)急管理體系中，消防、醫(yī)療、交通等部門存在各自為政的問(wèn)題，需建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。”

在督查通報(bào)類公文中，需根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)選擇：涉及思想認(rèn)識(shí)層面的，用“各行其是”；涉及執(zhí)行協(xié)同層面的，用“各自為政”。如“個(gè)別單位對(duì)環(huán)保整改要求各行其是，反映出思想認(rèn)識(shí)不到位”“審批環(huán)節(jié)各部門各自為政，企業(yè)辦事效率低下”。

三、誤用警示與辨析技巧

實(shí)踐中常見(jiàn)的錯(cuò)誤是將“各自為政”用于描述思想分歧，如“各科室對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)各自為政”，此處應(yīng)為“各行其是”。另一種錯(cuò)誤是用“各行其是”表述行動(dòng)脫節(jié)，如“項(xiàng)目組內(nèi)成員各行其是，缺乏配合”，正確表述應(yīng)為“各自為政”。

辨析時(shí)可把握兩個(gè)要點(diǎn)：一看問(wèn)題根源，思想不統(tǒng)一用“各行其是”，行動(dòng)不協(xié)同用“各自為政”；二看解決方向，需統(tǒng)一思想時(shí)用前者，需強(qiáng)化協(xié)作時(shí)用后者。

公文寫作中，精準(zhǔn)使用“各行其是”與“各自為政”，不僅能準(zhǔn)確反映問(wèn)題本質(zhì)，更能為決策提供清晰的靶向。唯有細(xì)辨語(yǔ)義差異，貼合語(yǔ)境規(guī)范使用，才能彰顯公文的嚴(yán)謹(jǐn)性與權(quán)威性。